9月17日 ，国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会 ，介绍“十五五 ”时期加快推动广播电视和网络视听高质量发展有关情况 。
《每天 经济新闻》记者了解到 ，过去几年 ，广电总局持续治理“套娃 ”收费和操作复杂问题，全面清除电视频道虚假宣传医药广告，用户视听体验显著改善 。今年又提出实施广电视听服务和体验“双提升”工程。如今这项工作取得了哪些新的进展？“十五五 ”期间又有哪些新目标和新举措？
国家广播电视总局新闻发言人 、副局长何飚表示 ，今年，国家广播电视总局会同工信部 ，制定一体化电视技术标准 ，将机顶盒功能以软件形态内置于电视机中，打造极简终端形态 。
新修订的有线电视和IPTV运营服务管理规定等2项部门规章即将发布
何飚进一步表示 ，过去三年，广电总局坚持以人民为中心 ，联合多部门持续推进电视“套娃 ”收费和操作复杂治理 ，成效显著 。进入“十五五”，广电总局主要做几方面工作。
一是推广一体化电视等新型终端 ，更好满足人民群众便捷操作的需求。去年 ，广电总局组织中国广电 、中国电信、中国联通 、中国移动与产业各方通力协作，部署超千万插入式微型机顶盒，受到老百姓好评 。
“今年 ，我们会同工信部 ，制定一体化电视技术标准，将机顶盒功能以软件形态内置于电视机中 ，打造极简终端形态 ，一台电视即可畅享直播 、点播等全类型电视业务，用户配备一个通用遥控器 ，可一键开关机、一键看频道节目 。当前我们正组织各方全力推进 ，考虑到相当数量的老旧电视机不支持一体化升级，我们将先部署数千万台；随着家庭存量电视换新升级 ，‘十五五’将实现一体化电视更广覆盖。”何飚说 。
二是强化公共服务保障 ，扩大“双提升 ”成果惠及面 。国家广播电视总局面向养老院、残疾人服务机构等公共场所和农村，开展服务提升工作。近来 已有113万台公共场所终端和4041万农村用户全面实现了开机看直播 、开机无广告 、“重温经典 ”频道接入等服务项目 。“十五五”时期将持续改善公共场所和农村电视服务体验 ，进一步提升广电视听适老化和无障碍服务水平 ，推动“双提升 ”提质扩面 。
三是治理虚假宣传医药广告，营造健康清朗的视听环境。截至今年3月底，全国电视频道虚假宣传医药广告已经全面清除 。国家广播电视总局持续开展监测排查 ，畅通投诉渠道 ，坚决防止问题反弹 。“十五五 ”时期将深化广电视听广告播出违法违规问题的治理，让群众看得安心、看得放心。
四是强化法治保障 ，更好维护人民群众收视权益 。为确保治理不反弹 ，国家广播电视总局持续健全监管机制和法规体系 。近期，新修订的有线电视和IPTV运营服务管理规定等2项部门规章即将发布。
五是发展以电视大屏为核心的家庭综合智能终端 ，丰富人民群众数智生活新场景。国家广播电视总局将着力打造集视听节目 、康养陪护 、少儿教育、智能家居等功能为一体 ，支持方言语音 、手势交互 、跨屏联动的智能终端，让老人孩子都能够轻松畅享丰富多彩的数智生活 。
建好内容服务一张网 ，打通内容“孤岛”
加强新型广电网络建设已经纳入国家“十五五 ”规划纲要 ，如何一体推进基础设施网、内容服务网 、监测监管网“三张网 ”建设，更好满足人民群众的收视需求？
何飚表示 ，广电网络是国家重要的信息基础设施 ，是文化强国 、网络强国、数字中国的重要支撑 。“新型广电网络”纳入国家“十五五 ”规划纲要，充分体现了党和国家对广电网络的高度重视。为更好地满足人民群众对美好视听生活的需要，广电总局正在加快建设“特色鲜明 、技术先进 、安全可靠 ”的新型广电网络 ，发挥“文化+科技”“内容+网络 ”“大屏+小屏 ”的综合优势 ，打造广电视听行业的“核心基座”，更好传播党的声音、服务人民群众 。简单来说 ，就是要建好、用好“三张网” 。
首先是建强基础设施网。综合运用有线 、无线 、卫星、互联网 、5G等多种网络资源 ，融合“云 、网、数 、智 、端、安 ”等核心技术，建设“千兆化 、超清化 、智能化、协同化 、一体化 ”的新型技术底座 ，全面提升广电网络对超高清 、大流量、高带宽等多元视听应用承载能力 。
二是建好内容服务一张网 。广电视听行业拥有海量的优质内容 ，但是分散在不同区域、不同层级 、不同主体。内容服务网是针对这一现状，加强国家和地方优质内容的汇聚 、融通、共享 ，打通内容“孤岛” ，建立高效连接，这样既可以减少用户入口 、方便收看 ，也能够推动好内容更好传播 、直达基层 。比如 ，今年，广电总局组织中国广电集团打破地域界限，一站式聚合东北超、苏超 、湘超等17个省的城超赛事 、640余场比赛 ，在有线电视大屏和手机小屏面向广大观众直播 ，得到了广大球迷的好评 。
“不止在体育赛事方面，广电+教育、+文旅 、+康养等特色服务也将不断出新出彩 ，使得广电视听能够更加贴近百姓 、方便百姓。 ”何飚说 。
三是升级监测监管一张网 。通过构建全国一体、高效协同的监测监管体系 ，加强对有害内容 、“套娃 ”收费 、操作复杂、违规广告的实时监测和有效处置，全面保障广大用户的收视权益 ，守护健康、清朗的广电视听空间 ，让老百姓看得放心 、用得放心。
（文章来源：每天 经济新闻）
