8月26日，国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会 ，介绍全力抓好“十五五”规划实施 ，加快推进新型工业化有关情况。“十五五 ”时期，我国将锚定基本实现新型工业化目标任务 ，以发展新质生产力为重点 ，多维度夯实制造业根基，推动制造强国、网络强国建设迈上新台阶。
工业和信息化部副部长辛国斌在发布会上介绍 ，将着力优化产业结构 ，统筹推进传统产业改造升级 、新兴产业培育壮大 、未来产业前瞻布局 。加快打造集成电路、航空航天 、生物医药 、低空经济、新型储能 、智能机器人等新兴支柱产业，推动量子科技 、生物制造、氢能和核聚变能 、脑机接口 、具身智能、第六代移动通信（6G）等未来产业成为新的经济增长点 。同时加强关键核心技术攻关 、提升先进制造能力 、梯度培育优质企业、提速算力与新一代通信网络建设 ，综合整治“内卷式”竞争 ，打造市场化、法治化 、世界 化营商环境。
人工智能作为赋能制造业转型升级的关键抓手，迎来清晰的落地推进路径 。辛国斌表示 ，要全面促进人工智能科技创新 、产业发展、场景应用 ，让人工智能赋能千行百业 。“十五五 ”时期“人工智能+制造 ”行动将从供给 、应用 、生态、安全四个维度落地，攻关高端训练芯片 、类脑智能 、世界模型等前沿技术。同时，将围绕人工智能发展 ，创新“一业一图谱、一景一档案”场景培育新模式 ，推出一批轻量化 、低成本 、易部署的行业解决方案，建好用好人工智能产品安全漏洞库 ，守住产业安全底线 。
新兴产业扩容升级方面 ，工信部将实施发展壮大工业新兴产业打造新动能行动 。工信部规划司司长姚珺表示，下面 将纵深推进重大技术装备攻关和产业基础再造工程 ，全链条推动集成电路、工业母机 、高端仪器仪表 、基础软件和工业软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。长期目标是力争到2035年培育100家左右具有辐射带动作用的示范园区 ，1000家左右技术创新领先的示范企业，同时加快培育“5G+ ”“人工智能+ ”“机器人+”“工业互联网+ ”“北斗+ ”等重大应用场景 ，推动新技术大规模落地 。
数字底座建设是新型工业化的重要支撑 ，6G研发被列为“十五五”时期信息通信领域的重中之重 。工信部信息通信发展司司长刘郁林介绍，下一阶段将着力推进“四个强化 ” ，统筹推进“双万兆 ”网络 、空天地海一体化卫星网络建设 ，加快智能体互联网发展，加快6G核心技术攻关，持续开展6G技术试验 、标准研制 ，促进6G产业成熟和生态构建 ，为6G商用做好准备。
制造业基本盘稳固离不开传统产业焕新升级 。此次发布会上，工信部透露将组织实施传统产业焕新行动 ，以智能化、绿色化 、融合化为方向 ，深化制造业新型技术改造城市试点 。姚珺表示，将强化数智绿色技术赋能 ，推进石化化工老旧装置更新改造 ，实施以标准提升引领传统产业优化升级行动，深入推进制造业卓越质量提升工程。
绿色低碳转型将成为工业高质量发展重要主线。辛国斌提出 ，“十五五”时期将以五个“更加注重”培育壮大绿色生产力 。其间计划培育建设500家零碳工厂 ，落地动力电池数字身份证管理制度，规范退役电池回收秩序 ，力争到2030年废旧动力电池综合利用量达到百万吨级以上 。
市场关注度较高的智能网联新能源汽车产业也迎来新一轮顶层规划。辛国斌透露 ，当前行业非理性竞争 、部分产品验证不足等问题不容忽视，《智能网联新能源汽车产业发展“十五五 ”规划》已经制定 。后续行业将从提升产品质量、补齐充换电基础设施 、规范行业治理 、深化世界 合作四方面发力 。
针对量大面广的中小企业，工信部透露 ，《促进中小企业发展“十五五 ”规划》将于近期正式发布。后续将擦亮专精特新“金字招牌” ，开发更多“小快轻准 ”数字化转型产品，启用全国中小企业服务“一张网 ” ，成立国家中小企业发展基金二期 ，加强普惠金融支持和上市培育，为中小企业经营注入源头活水 。
（文章来源：证券时报）
